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山西省矿业权出让收益催缴取得历史性突破

时间:2021-01-22 16:02:24 来源:山西青年报

  1月21日,山西省自然资源厅传来消息,2020年,省自然资源厅克服新冠肺炎疫情影响,催缴和征收工作两手抓,矿业权出让收益征收工作超额完成任务,全省共计征收矿业权出让收益231.4亿元,比年度矿业权征收预算超额完成 44.6%,20余年的矿业权出让收益欠缴问题得到妥善解决。

  2017年8月专项清查,全省有626座(次)矿山欠缴资源价款 364.58亿元。到 2019年底,仍有240座矿山欠缴价款162.85亿元。针对困难现状,省自然资源厅党组高度重视、成立专班,采取有力措施,加大催缴力度,截至去年2020年12月底,催回历年欠缴收益333.53亿元,占欠缴收益(432.26亿元)的77.16%。剩余98.73亿元,涉及127座矿山,进行分类处置,已全部签订缓缴协议,目前进入清收阶段。至此,山西省在20余年的矿业权出让收益欠缴问题全部得到有效解决。

  针对山西省2018年退出保护区和关闭矿山矿业权出让收益欠缴问题。省自然资源厅积极开展政策性关闭矿山、退出保护区矿山退还抵顶欠缴矿业权出让收益工作,其中29座关闭抵顶欠缴矿山涉及欠款22.68亿元;7座退出保护区抵顶欠缴矿山涉及欠款6.03亿元;退还22座政策性关闭、退出保护区矿山涉及金额13.27亿元。

  针对欠缴矿山不能办理矿业权抵押审批问题。从2019年10月起同意为矿山企业先办理银行抵押再缴纳出让收益,目前已为15座矿山企业办理抵押贷款41.79亿元,清缴矿业权出让收益2.8亿元。

  针对山西省煤炭企业整合遗留问题。省级及时出台催缴政策,省市县三级合力推进,既给了有强烈复建复产意愿的矿山股东以强大信心,又给了消极应对的股东以巨大压力,催缴效果显著。目前,已促成焦煤汾西正安主体和私营小股东达成按股比清缴协议,矿山恢复建设,预计2022年投产;晋能晋中紫金矿小股东掏钱代缴了今年到期矿业权出让收益,缓解了晋能资金紧张问题。

  省自然资源厅有关负责人表示,将进一步提高政治站位,从省委省政府工作大局出发,积极落实2021年清收工作,对127座矿山逐矿上门清收,深入了解每个企业的现状及欠缴原因,讲清政策,从根本上改变“低声下气要债、理直气壮欠钱”的怪相。同时,进一步加大奖惩力度,联合省财政厅对市县清收工作进行考核,对积极主动、成效显著的市县及相关人员通报表扬,对考核靠后的市县纳入13710督办,通报批评。清收回欠款的市县,省财政给予市、县两级奖励;积极履约清欠的停缓建矿山转为生产矿山的,在缴清约定出让收益后可办理采矿许可证延续等审批手续;拒不履约的生产矿山将采取暂停办理有关矿业权审批登记手续、长证变短证、吊销采矿许可证等行政手段,坚决督促企业履约。对停缓建矿山企业中存在的小股东不按期履约,导致再次拖欠的行为,将联合省财政厅、省国运公司和矿山主体共同约谈矿山企业小股东,督促其以股份转让变现方式按期缴纳。

责任编辑:李晶

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