宁武：巩固提高脱贫成果 决战完胜脱贫攻坚

　　今年以来，宁武县认真贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，围绕全面脱贫、全面小康目标，努力克服疫情影响，攻脱贫、防返贫、防致贫统筹推进，抓增产、保增收、保增效同步发力，坚持目标导向、问题导向、结果导向，在巩固成果、提升质量上纵深推进，坚决攻克深度贫困堡垒。

　　——聚焦决战完胜，持续压实脱贫攻坚责任。

　　面对今年的新形势、新要求，该县坚持扶贫力度不减、尺度不松、政策不变，在做好疫情防控的同时，通过搭建就业务工平台，积极引导贫困劳动力就地就业。目前，依托移民扶贫产业园、服装加工产业园、扶贫农业产业园和扶贫车间、合作社，已累计安置贫困劳动力415人。县脱贫攻坚总指挥部实行脱贫周调度会制度，每周定期听取各乡镇脱贫汇报，及时解决工作中存在的困难和问题；健全“三级五区四个一”制度，严格执行领导包联、乡镇包扶、干部帮扶等制度，及时建立挂牌督战制度，对未脱贫人口50人以上的乡镇和未脱贫人口20人以上的乡村实行挂牌督战，并明确了督战事项和督战方式，持续压实脱贫责任。战区指挥长和包乡县领导下沉指挥、一线督战，乡镇主要领导包村，第一书记、驻村工作队员包联到户，进一步强化了对脱贫工作的具体指导、对贫困户的实际帮扶。

　　——聚焦成果巩固，全面做好脱贫基础工作。

　　该县围绕贫困户稳定增收，在产业发展、就业安置、后续扶持、兜底保障等方面持续用力，全面巩固脱贫成效。一是巩固提升脱贫产业，进一步健全和完善农业扶贫产业园的基础设施建设，先后引进中药材、小杂粮（莜麦）、沙棘、脱毒马铃薯、冷凉露地蔬菜（含食用菌）、毛健茶等6类产业9个农产品加工项目，逐步形成从育种、种植、加工、仓储、物流到电商销售的农业生产全产业链，6月底将全部进入试运营。进一步拓宽贫困户增收渠道，规划投资约5.7亿元，采取“公司+农户”模式，以两类户、搬迁户为扶助重点，大力实施生猪养殖“百村百场”、旅游服务“百村千店”、毛健茶“百村万亩”“三个百”扶贫工程。以扩大生猪养殖产业带动效益为目标，三年内建成“211”模式养殖场100个，今年拟建32个，目前已进入招投标程序；以推动乡村旅游提质升级为目标，在涉旅乡镇和长城沿线乡镇规划建设的200家“三个人家”，今年规划建设的80家目前开工率达到80%；以打造成全省重要的“药茶基地”、“药茶”示范县为目标，积极推进毛健茶规范化种植、精细化加工、产业化经营，三年内将建成100个百亩茶园，今年规划建设的1000亩示范园已完成种植400亩。二是加快推进就业增收。积极开展脱贫不稳定户和边缘易致贫户职业技能提升培训，已有74人取得职业技能合格证。坚持引导就业与自主择业相结合，大力推进贫困户就业增收，目前已解决就业12571人。利用光伏收益资金，先后设置公益岗位3931个。根据护林需要，今年新聘用16名贫困护林员（天保9名、生态7名），全县贫困户护林员达到1041名。三是深入推进搬迁后续工作。旧房拆除、土地复垦工作全部完成，积极推进移民小区网格化管理，提升公共服务能力，目前正在设置党小组、党代表及小区网格长、网格员。全力保障搬迁户就业增收，依托品尚服装加工扶贫车间，为易地扶贫搬迁户和在县城居住的建档立卡贫困户提供就业岗位500个，目前已就业143人。四是强化政策兜底保障。特别关注完全或部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重度患者等特殊困难对象，对符合最低生活保障范围条件的应纳尽纳、应保尽保，差异补助，今年新增农村低保207户328人。强化住房保障，今年新排查贫困户、非贫困户危房109例，目前，正在积极进行改造，预计6月初全面完工。

　　——聚焦防止返贫，不断完善监测帮扶机制。

　　该县认真贯彻落实省脱贫攻坚领导小组“1+2”政策文件精神，加快完善动态监测机制和帮扶机制，有效防止返贫致贫。一是精准监测，围绕“两不愁三保障”主要指标，落实“四个不摘”重大要求，对237户389人未脱贫人口及去年摸排出的脱贫不稳定和边缘户791户1952人进行精准监测，根据具体情况设置三级预警，实行分类帮扶、常态化管理。二是精准帮扶，对未脱贫人口实行“五包一”（在原有驻村工作队帮扶的基础上，建立了县处级领导包乡，乡镇干部、帮扶单位包村，帮扶责任人、驻村工作队员包户）制度和“双包双扶”（双包，县领导包户、乡领导包户；双扶，产业帮扶和就业帮扶）制度。开展干部帮扶“十个清零”专项行动，持续深化“户户查、人人访”活动，针对不同贫困户实际情况，精准化施策，差异化帮扶，有效促进了医疗保障、就业扶持、易地搬迁、兜底保障等方面的问题有效解决。三是精准服务，认真落实精准防贫举措，县财政投入790余万元，为全县所有建档立卡贫困户购买了“深贫保”，实现了贫困户重大疾病、意外事故及猪牛羊养殖保险全覆盖，有效防止了脱贫人口返贫。

　　——聚焦“三查一考”，全面做好迎接准备工作。

　　为顺利通过“三查一考”，该县坚持早打算、早筹划、早安排、早部署，积极开展了各项准备工作。一是全面强化组织领导。成立了全面普查工作领导小组，组建了异地工作组，制定了全面普查选调、培训工作实施方案，明确了各项工作职责。目前，选调工作已完成，共选调普查员290名，普查指导员24名。各乡镇也成立普查领导小组，组织驻村工作队员、第一书记、村“两委”干部，对标普查指标，全面开展查缺补漏工作。二是全面提升数据质量。4月份以来，对省扶贫办反馈的2019年疑似问题数据，组织专业人员，认真梳理，逐条筛选，分条核对，对照疑似问题进行线上核查和入户核实。经过反复核实、修改完善，该县2019年基础数据疑似问题全部清零。三是全面完善基础资料。专门印发了《基层基础工作提升实施方案》和《进一步提升基层基础资料工作的补充通知》，进一步明确了工作责任和要求、细化了工作内容和程序。由相关县领导牵头负责，组成专项督查组，对各乡镇基础工作整改情况进行不定期检查、核实，全面推进基础资料规范化、精细化。（吴光宇 刘强）

责任编辑：张德胜